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　　发展普惠托育服务， 要充分
调动社会力量积极性 ，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会 发展所研

究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度， 提高托位建设补贴标 准 ，
进一步降低普惠机构开办成本 ；另一  方面 ，采取
公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服
务 等多种方式，降低普惠机构运营 成本。